涵江區:持續優化營商環境為實現高質量發展注入新動能

來源:湄洲日報      發布時間:2019-09-26 08:26    點擊數:    字號:       默認

  涵江區建立完善處級領導掛鉤重點企業工作制度,整合部門、鄉鎮的服務資源,率先在全市試點開展銀行網點代辦工商注冊登記業務,發揮政策的疊加效應,為企業提供“保姆式”服務,增強了企業的認可度和投資信心。同時,不斷優化政策環境、服務環境、市場環境,注重選好商、招好商,實現質量招商。在上半年全市招商引資考評中,涵江區以招商項目總投資80多億元,位居全市第一。

  從中央到地方,從園區到企業,“營商環境”屢屢被提及。這個高頻熱詞一頭承載著城市的發展,一頭承載著企業的未來。不斷優化營商環境,是涵江經濟高質量發展落實趕超的保障。

  今年以來,涵江區堅持以優化營商環境作為推進經濟社會高質量發展的突破口,聚焦突出問題、狠抓薄弱環節,圍繞企業和群眾辦事的難點和痛點,對標省市要求,堅持問題導向,積極構建優質的營商環境,滋養企業發展的豐厚土壤,推動涵江經濟高質量發展落實趕超。

  增強企業扎根信心

  每天上午8點,當紅色的機器運行指示燈亮起,位于赤港華僑經濟開發區的啟明鞋業有限公司幾十條生產線又開始了一天的忙碌,不同工藝的機器發出不同的轟鳴聲,交織在一起,匯成了一曲催人奮進的交響樂。穿著藍色工作服的工人們站在機器前熟練操作,兩三秒后,鞋面與鞋底便牢固合成。十幾個車間既分工又協作,一環緊扣一環,生產效率高,產品質量好。

  早在1989年,香港蔡氏家族來涵向福建冠華鞋業下訂單,從此開啟了與涵江的不解之緣。2000年,蔡氏家族在涵獨資創辦了占地僅幾畝的莆田啟明鞋業有限公司,建設起3幢廠房、1幢辦公樓、1個倉庫的簡易廠區,生產的硫化鞋每年可達300萬雙。到2005年,該公司的年產量可達500萬雙,產能擴增,原有的廠房已不夠用,急需擴建。產品款式新穎、質量高,啟明鞋業的市場越做越大。2011年,為順應市場需求,該公司增設運動鞋、工作鞋生產線,運動鞋年產量達350萬雙,工作鞋年產量為100萬雙。2014年,憑借多年的實力積攢,啟明鞋業收購了莆田高林鞋業制品有限公司,再次進行擴廠,建筑面積達30畝,建造廠房15幢。通過技改,走智能化的生產路子,現可生產近70款運動鞋、水晶鞋、固特異工作鞋,產品出口歐洲、美國、加拿大、日本等國家和地區。

  如今,穿行在廠區內,綠樹如茵,干凈整潔,廠區建筑次第排開。運貨的車輛來來往往,年輕的產業工人正在用自己的雙手創造出幸福生活……那么,是什么讓一家外來企業扎根涵江20年,以涵江為“家”,主動融入發展大局,不斷做大做強?啟明鞋業董事長蔡榮映說:“是涵江區位優越、交通便捷、生態優美、風景獨好的優勢,更是親商、愛商的溫暖高效服務打造的優質營商環境?!?/p>

  在該公司收購擴建過程中,原涵江區工商行政管理局、國土資源局等相關職能部門主動作為,靠前服務,多次派專人為企業提供“靶向”指導,及時宣傳好中央、省市出臺的優惠政策,讓企業知曉、運用好,發揮政策的疊加效應。為企業提供“保姆式”服務,協調解決相關問題,并為其開通綠色通道,在項目手續辦理上特事特辦,原本需要半年才能辦理好所有手續,極簡審批后只用2個月就全部辦清,為企業節省了人力和時間,增強企業發展信心。

  營造安心創業環境

  經濟是城市根基,企業是競爭主體。沒有經濟的健康發展,缺少企業的成長壯大,就沒有涵江的高質量發展。為全力做好簡政放權的“減法”、做優服務的“乘法”,涵江區多措并舉大力優化營商環境。

  整合全區部門、鄉鎮的服務資源,把例會協調、督查考評、限期辦理等服務過程制度化,形成一套切實可行、行之有效的運行機制。建立完善的處級領導掛鉤重點企業工作制度,發揮處級干部對重點企業掛鉤幫扶作用,每月至少1次深入企業。

  在由區工商聯牽頭、區府辦建立的“涵江區民營企業交流群”中,有關部門及鄉鎮遵循“誰主管、誰負責”“屬地管轄、分級管理”“馬上就辦、真抓實干”的原則進行辦理,不做表面文章,不要蜻蜓點水,不搞特殊接待。區委辦、區府辦、區效能辦牽頭,對有關部門落實情況進行督查,定期通報企業反映問題的落實情況,對督查中發現的不擔當、不作為等問題嚴格制度、嚴肅問責。

  今年,涵江區率先在全市試點開展銀行網點代辦工商注冊登記業務,工商登記窗口正式向金融機構延伸,不僅拓寬群眾辦證渠道,還提高了企業開辦的便利化程度和金融機構服務實體經濟、小微企業的水平。

  涵江區進一步規范權利運行,優化運行程序,簡化辦事環節,提高運行效能。對涉及企業投資的行政許可、公共服務等事項,取消了部分前置材料的收取。依托“互聯網+政務服務”,全區所有行政審批和公共服務事項全部進駐省網上辦事大廳,并開通三星級以上服務,對外提供辦事公開、在線申報、網上預審、網上受理、網上辦結等服務功能,讓群眾“最多跑一趟”。此外,涵江區在高新技術產業開發區開展“證照分離”改革試點工作,把能分離的許可類證件都分離出去,實現“照后減證”,著力解決“準入不準營”的問題。

  前段時間,涵江區還建立健全檢察機關與工商聯的溝通聯系機制,每半年進行一次會商,不定期走訪相關企業,并加強與公安、市場監督管理等執法部門的協作配合,聯合行業商會、行業調解組織搭建非訴調解平臺,合力為企業發展提供法制保障,市場活力持續釋放。

  提升招商引資質量

  經濟要發展,環境是關鍵,良好的營商環境是一個地方發展的軟實力、競爭力和內生動力。近年來,涵江區注重選好商、招好商,實現質量招商。同時,不斷優化服務效能,提升城市軟實力,增強大企業的認可度和投資信心,實行互動雙贏。

  今年以來,涵江區加緊前期對接,加大服務力度,加快項目落地,全力推進全區招商工作負重前行。重點跟蹤招商項目30個,總投資約781.22億元。其中,電子信息產業項目14個,總投資446.12億元;裝備制造及其產業鏈項目3個,總投資6.1億元;食品加工及其產業鏈項目5個,總投資33.6億元;近期對臺招商項目2個,總投資4億元;其他產業項目6個,總投資約291.4億元。在上半年全市招商引資考評中,涵江區以招商項目總投資80多億元,位居全市第一。

  特別是,涵江區重點項目之一的合力泰項目系列取得實質性進展。顯示模組生產項目已完成一期、二期項目約160畝用地征遷并已開工,完成規劃設計、地質勘探等。眼下,該項目正在進行1號廠房一二區梁板鋼筋砼施工,完成4號、5號宿舍樁基施工。

  在2019廈洽會上,涵江區委、區政府認真謀劃,主要領導抓招商推介工作,多次帶隊分赴港澳、臺灣、北京、上海、深圳等地洽談項目,共簽約項目11個,總投資約16.02億美元,合同外資約5.72億美元。百威(東南)銷售總部項目、中糧制罐增資項目、旺定實生物技術項目、永樂自動化設備項目、普洛斯倉儲二期項目為上臺簽約項目。

  接下來,涵江區將繼續督促職能部門發揮主觀能動性,圍繞企業所需、自己所能,不斷優化政策環境、服務環境、市場環境,讓涵江成為吸引企業的熱土,培育企業的溫室,促進企業快速發展壯大的孵化器。(記者 蔡玲 通訊員 林亦霞)

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